Действующее законодательство не предусматривает индексацию пенсии работающим пенсионерам с 1 января. Но по некоторым данным, в 2021 году могут быть приняты некоторые изменения, о чем было объявлено парламентариями во время подведения итогов весенней сессии.
Правовая база
О необходимости корректировки российского законодательства в части изменения размеров пенсионного обеспечения для разных категорий граждан было заявлено на итоговом заседании Госдумы, состоявшемся 22 июля текущего года. В ходе дискуссий депутаты обсуждали планы на осеннюю сессию, где основное место занял именно этот вопрос.
Чтобы привести пенсионное законодательство в соответствие с обновленной Конституцией РФ, необходимо пересмотреть некоторые аспекты. Так, согласно основному закону страны, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год. Между тем, выплаты работающим пенсионерам не повышались с 2016.
После принятия поправок к Конституции нам предстоит серьезная работа в осеннюю сессию по формированию законодательства в развитие новых конституционных норм. «Важный вопрос, к которому нам с правительством предстоит еще вернуться, это поэтапное восстановление индексации пенсий работающих пенсионеров», — сообщил парламентарий.
Напомним, что в бюджете на 2021 год уже заложена сумма для индексации выплат для неработающих получателей на 6,3%. В случае одобрения изменений такое же повышение с 1 января ожидает и остальных.
Эта цифра в 2 раза превышает прогнозируемый специалистами Минэкономразвития РФ уровень инфляции, но она значительно меньше показателей фактической девальвации рубля и роста цен на лекарственные средства, продукты.
Будет ли индексация для работающих пенсионеров или нет
О фиксировании права работающих пенсионеров на повышение выплат заявила и Талия Хабриева, председатель рабочей группы по изменению Конституции. Не только повышается юридическая защита, речь идет и о стабильности социального стандарта.
По словам чиновницы, российская пенсионная система сейчас сильно запутана и осложнена, и мораторий 2015 года, естественно, отразился на получателях не самым лучшим образом. Возвращение индексации безусловно приведет к восстановлению социальной справедливости, но в какую сумму обойдется принятие такого решения сказать пока сложно.
Власти уже сейчас приступили к поэтапному решению этого вопроса. Так, с 1 июля текущего года был восстановлен механизм индексации пенсий для граждан пенсионного возраста, являющихся опекунами. Напомним, что ранее такие лица причислялись к разряду работающих пенсионеров и права на повышение пенсии, согласно введенному мораторию, не имели.
Между тем Антон Дроздов, руководитель ПФР, еще в минувшем году озвучил примерные цифры. По его мнению, реализация этой нормы потребует 368 млрд рублей. Такой суммы в бюджете Федерации нет, поэтому в 2021 году все останется без изменений.
При этом на трудящихся пенсионеров распространяется ежегодный перерасчет, который проводится по традиции в августе. Сумма надбавки определяется пенсионным коэффициентом, заработанным за уходящий год. Согласно нормативам, в расчет принимается до трех ИПК. В цифровом обозначении это 296,58 рубля.
Тем не менее, принятые изменения подтверждают намерения государства выполнять взятые на себя обязательства, в том числе и в трудные для системы пенсионного обеспечения времена. Не всем известно, что закон уже сегодня предусматривает индексацию пенсий для работающих пенсионеров. Но такой перерасчет осуществляется без фактической выплаты.
«Воспользоваться дополнительными средствами гражданин сможет только после выхода на заслуженный отдых, когда официально возникнет право на получение ранее накопленного капитала путем перечисления с персонального счета», — объяснил гражданам независимый консультант по пенсионным вопросам Сергей Звенигородский.
Откуда деньги
Директор офиса продаж «БКС Брокер» Вячеслав Абрамов считает, что Пенсионный фонд уже сейчас располагает необходимыми средствами, поступившими в его бюджет благодаря проведению пенсионной реформы. Преобразования системы, начавшиеся в 2019 году, предусматривают постепенное повышение пенсионного возраста в среднем на 6 месяцев каждый год.
Того же мнения придерживается Иван Капустянский, ведущий эксперт «Форекса». Он также считает, что частично средства можно изыскать непосредственно в ПФР. Ведь уже в 2020 году благодаря реформе на пенсию не выйдет порядка 800 тыс. граждан России и, соответственно, произойдет уменьшение выплат из средств фонда.
Первый вице-президент объединения предпринимателей «Опора России» полагает, что финансы будут изысканы за счет введения налоговых платежей для попутного нефтяного газа при осуществлении добычи полезных ископаемых, а также путем снижения льгот для нефтегазового сектора и усовершенствования системы собираемости НДФЛ.
Другие нововведения
С 1 января 2021 года жителей России ожидает еще одно изменение, касающееся пенсионных выплат. Профильное ведомство планирует информировать население о размере будущего пособия. Сведения будут направляться в личный кабинет на сайте госуслуг.
Первыми ознакомиться с информацией смогут россияне, достигшие возраста 45 лет. Периодичность отправки таких писем — 3 раза в год. Информационное отправление будет содержать следующие данные:
- условия предоставления социальной выплаты;
- общую сумму накоплений;
- порядок оформления и начисления средств.
Услуга не коснется тех, кто уже сейчас находится на пенсии, в том числе работающих пенсионеров. Задача такого информирования — повышение социальной ответственности граждан за будущую старость.
Подводя итогов
- Право работающих пенсионеров на повышение социальных выплат закреплено нормами обновленной Конституции РФ.
- Соответствующие поправки в законодательство России депутаты Госдумы планируют рассмотреть в ходе осенней сессии.
- В случае принятия положительного решения пенсии гражданам, продолжающим трудиться после выхода на заслуженный отдых, будут проиндексированы с 1 января 2021 года.
