На протяжении последних нескольких лет в СМИ обсуждается проблема возможного изменения пенсионного возраста. С начала 2018 года в России последние новости про пенсионный возраст не единожды мелькали в СМИ.
Наконец, в начале мая правительство страны действительно начало обсуждать вопрос изменения возраста выхода на заслуженный отдых. Близкие к государственному руководству источники, сообщили, что вопросом занимаются Минтруда и Минфин.
Текущее положение
Действующее постановление о возрасте приостановки работы в связи с достижением определенной планки, было разработано и принято в 1932 году. В соответствии с документом, который действует и по сей день, на отдых уходят:
- Женщины – по достижению 55 лет, мужчины – 60.
- Женщины, проработавшие на текстильном производстве и в тяжелых условиях не меньше 20 лет женщины, – в 50 лет.
- Мужчины, 25 лет занятые в сложных условиях, – в 55 лет.
- Представительницы слабого пола, проработавшие 15 лет под землей, в горячих цехах и на производстве с вредными условиями труда, – в 45 лет. Мужчины с 20-летним стажем работы имеют право на отдых в 50 лет.
В 2016 году закон увеличил возраст выхода муниципальных и госслужащих на отдых за выслугу лет. Документ предусмотрел постепенное увеличение планки до 63 лет служащим женского пола и 65 лет – мужского.
Однако служащий, покинувший государственную должность, может воспользоваться обычным порядком назначения пенсии.
Находиться на службе можно до 70 лет при условии согласия служащего и по решению его руководителя о таком пенсионном возрасте. Из последних новостей, повышение в России с 2018 году планки в 70 лет не предусмотрено.
Проблема
Действующие положения по установлению времени выхода на залуженный отдых были разработаны, когда средний срок жизни в европейской части России не превышал 45,6 лет у женщин и 40,2 года у мужчин. По статистике, средний показатель 2017 году составил 71 год, а в 2018 году он будет 72,9 г. Наблюдается дисбаланс между показателями 1932 году и текущими показателями.
Второй проблемой, способствующей обсуждению в последних новостях на счет изменения пенсионного возраста в России с 2018 года, явилась возрастная аналитика населения страны. Возможно, до начала 2019 году четверть населения страны перерастет планку пенсии. В 2030 году таких людей будет уже 28,3%. При этом доля населения, способного работать, снизится с 56% до 54,3.
В цифрах это значит, что к 2030 году в стране будет на 4 миллиона меньше работающих граждан, чем в текущем году. Это приведет к значительной нагрузке на бюджет и либо потребует повышения ставок пенсионных взносов, либо поиска дополнительных средств финансирования.
Первый вариант вызовет естественное недовольство граждан и предпринимателей, в зависимости от того, на кого будет возложена нагрузка по увеличению взносов.
Второй вариант вряд ли будет рассматриваться, т.к. уже сегодня бюджет для покрытия пенсионных выплат требует пересмотра в сторону увеличения расходной части на 83,5 млрд руб. Естественным кажется решение изменения времени выхода на отдых по старости.
Предложения
На следующий день после инаугурации президента премьер-министром был назначен Дмитрий Медведев. Одним из первых вопросов, которые взял на себя премьер, был вопрос изменения пенсионной границы. Он пообещал, что правительство займется обсуждением всех возможных перспектив и до конца месяца вынесет их на обсуждение Госдумы. Возможно, этот вопрос депутаты успеют обсудить еще в весеннюю сессию.
Минфин предлагает отправлять на заслуженный отдых мужчин по достижению ими 65 лет, женщин – 63. Предполагается поэтапный рост, включающий изменения каждые полгода. Министерство труда согласно со временем выхода на заслуженный отдых мужского населения, но для женщин предлагает установить его на уровне 60 лет. Министерством предлагается проводить изменения каждый год.
Экономически и статистически, вероятно, такие изменения помогут увеличению трудоспособного населения страны и снизят давление на бюджет пенсионного фонда. Однако специалисты предвидят несколько проблем, в том числе:
- Возникнет большая вероятность того, что многие пожилые граждане перейдут в категорию инвалидов, и будут получать пенсию по инвалидности.
- При увольнении, сокращении пожилым гражданам будет сложно найти работу, тем самым увеличится нагрузка на бюджет Фонда Социального Страхования. С другой стороны, вероятно ухудшение психологического и материального состояния такого человека.
- Задержка на различных должностях и позициях граждан старшего возраста может негативно сказаться на возможностях для молодежи.
Прогнозируется, что изменение времени, когда будет оставляться трудовая деятельность, будет поэтапным с 1 января 2019 года. Таким образом, при ежегодном повышении, российские граждане получат право на отдых в соответствии со следующей схемой:
Схема изменится при ступени изменения в 6 месяцев, а также, если будет решено, что женщины будут выходить на отдых после 63 лет.
Нужны ли изменения
Изменение пенсионного возраста в сторону повышения обусловлено экономически. Однако есть и другая статистика. Основываясь на некоторых данных, можно сказать, что только 20% мужского населения доживут до выхода на пенсию.
Исходя из предполагаемой схемы повышения возраста выхода на пенсию, легко увидеть, что средний мужчина может попросту не дожить до заслуженного отдыха. В связи с этим, многие эксперты и специалисты говорят, что сначала следует повысить уровень жизни, и только после этого приступать к повышению пенсионного возраста в России.
С 2018 года, по последним новостям, можно обсуждать максимальную границу трудоспособности мужчин на уровне не старше 63 лет, женщин – 60 лет.
Мнение россиян
В апреле исследовательская служба HeadHunter провела исследование среди 7.872 работающих граждан России. По данным компании, изменение пенсионной планки в сторону увеличения поддерживают только 6% респондентов. Лучшим временем для освобождения мужчин от обязанности работать составляет 63 года. Оптимальным возрастом для женского населения является 60 лет.
Больше 30% респондентов поддерживают идею назначения пенсии в более молодом возрасте. 53% опрошенных высказались за сохранение показателей на сегодняшнем уровне.
Судя по последним газетным новостям, в России с 2018 года произойдет изменение пенсионного возраста. Коснется изменение всех граждан страны, способных работать. Когда точно будет принят закон, неизвестно.
