Новый сотовый оператор???

Подозреваю, речь идет об очередном "виртуальном операторе" < (MVNO - Mobile Virtual Network Operator) >.
Это небольшие операторы, которые не имеют собственно сети, а арендуют ее у других - базовых - операторов. У базовых, обычно крупных есть своя сеть базовых станций с оборудованием, каналами и т.д. Часто каналы недогружены. И чем мириться с их "простаиванием" - проще брать за их использование денежки в виде аренды. Отсюда и более низкие тарифы (не всегда!)
На самом деле я очень упростил, но смысл таков - все диапазоны уже распределены и поделены. А и виртуальный себе купить не может. Вот он и арендует часть у того, у кого это уже есть. Таким образом "общими" у базового и виртуального будет только код сети. А обслуживание (и все, что для него нужно - транспортная сеть, коммутаторы и биллинговая система - разные).