Валери Плейм (Наоми Уоттс) работает с инвестициями. Впрочем, на самом деле она уже 18 лет как агент ЦРУ — со своими «шпионскими» делами в разных странах Европы, Африки, Ближнего Востока. Муж Валери — бывший посол Джозеф (Шон Пенн) — должен ехать в Африку, для того чтобы прояснить вопрос о закупках Ираном урановой руды. Один опрометчивый с точки зрения безопасности, но правильный с точки зрения совести шаг Джозефа превращает их с Валери жизнь в беспощадную борьбу с системой. Чтобы наказать дипломата за то, что он рассказывает правду, политики-интриганы решают обвинить его жену в шпионаже. Но семья агентов — это сила, сломить которую не так и просто…
В фильме «Игра без правил» отражены очень многие проблемные темы последних десятилетий — и вторжение в Ирак, и бомбардировки Багдада, и интриги политиков в кабинетах.
Бюджет картины — $22 000 000. Для съемок режиссер привлек внушительное количество боевой техники. Любопытно, что сначала в качестве исполнителей главных ролей рассматривались Рассел Кроу и Николь Кидман.