Новый порядок присуждения ученых степеней

Жизнь соискателей гордого звания доцент, кандидат наук или профессор - заметно усложнилась. Требования к будущим ученым существенно ужесточилась. Потому что 15 мая введен новый порядок присуждения ученых степеней и получения научных званий.

В последнее время изменилось соотношение специальностей в структуре научных кадров. Если в 1987 г. доля технических наук в диссертациях составляла 45%, а гуманитарных - 21%, то к 2000 году стали больше защищать диссертации именно гуманитарии. Но теперь сделать это будет сложнее и физикам, и лирикам. За последние два года число отказов в присвоении ученых званий выросло почти в 3 раза.

Комсомольская правда опубликовала интервью с руководителем Департамента государственной аттестации научных и научно-педагогических работников Министерства образования Виктором Выскубом. По его словам, если раньше в нашей стране существовали две параллельные системы присвоения ученых званий. Одна - для преподавателей вузов, другая - для работников научных организаций, то теперь Иерархические лестницы стали симметричны. И выглядят как 2 ступеньки: доцент и профессор. Причем для присвоения ученого звания "доцент по специальности" соискателю необходимо иметь не только научные достижения, но и педагогический опыт. В результате этого нововведения в высшей школе должно поприбавиться научных работников.

Раньше Доктором наук можно было стать, минуя ученую степень кандидата. А для получения кандидатской степени необходимо было подготовить рукописную диссертацию, монографию, или научный доклад. Теперь защита докторской диссертации без предварительной защиты кандидатской исключена.

Раньше соискатель научной степени перед защитой обязательно должен был представить список публикаций, но где именно - не уточнялось. Поэтому печатали работы будущих светил науки в самых экзотичных журналах и даже в газетах. Теперь действует ограниченный перечень ведущих научных изданий, где разрешено публиковать свои работы соискателям докторской степени. Это известные научной общественности рецензируемые журналы, которые зарегистрированы, и их обязательные экземпляры поступают в библиотеки.

В последние годы диссертационные советы стали создаваться даже в общественных академиях, не имеющих государственной аккредитации. Там штамповали докторов и кандидатов наук по никому не известным критериям. Теперь этим занимается только ВАК.

А заместитель министра образования РФ, главный ученый секретарь Высшей аттестационной комиссии профессор Владимир Неволин в интервью "Российской газете" говорит: "Теперь нельзя претендовать на степень кандидата наук, представив к защите лишь научный доклад, как было возможно ранее. У начинающего соискателя научной степени сейчас только один путь - садиться за диссертацию. Защитить докторскую степень по научному докладу, если кандидатская у вас есть, можно, но только по специальному разрешению ВАК (ВАК - это экспертная структура, общественно-научная по сути, межведомственная по форме, интегрированная по содержанию. Ее главная задача сегодня - обеспечить оптимальное сочетание роли научной общественности, с одной стороны, и государственного контроля - с другой, в процессе аттестации научных и научно-педагогических кадров).
В старом положении допускалась теоретическая возможность сразу претендовать на докторскую степень. Теперь этого нет - только после защиты кандидатской диссертации".

Если члены диссертационного совета сочтут, что работа сразу тянет на докторскую, даже в таком случае эти два этапа должны быть разнесены во времени. Сначала проходит защита кандидатской диссертации, а затем назначается - не ранее, чем через два месяца - защита докторской по той же самой работе.

Ну, и последнее нововведение заключается в том, что раньше можно было защищать диссертацию по 580 специальностям. Теперь количество специальностей сократилось до 412. При этом все научные отрасли сохранены. Просто некоторые узкие специальности слиты в одно направление. Плюс появились новые специальности, например, "геоэкология" и "геоинформатика", "экология", "жизнеобеспечение в экстремальных условиях" и другие.

Положение о порядке присуждения ученых степеней

Утверждено
Постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 января 2002 г. № 74

I. Общие принципы

1. Настоящее Положение определяет правовые основы оценки квалификации научных и научно-педагогических работников и критерии, которым должны отвечать диссертации - научно - квалификационные работы, представленные на соискание ученой степени.

2. В целях обеспечения единой государственной политики в области государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров и присуждения ученых степеней действует Высшая аттестационная комиссия Министерства образования Российской Федерации, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации (далее именуется - Высшая аттестационная комиссия). Для оперативного решения текущих вопросов аттестации Высшая аттестационная комиссия формирует из членов Комиссии президиум Высшей аттестационной комиссии.

3. Высшая аттестационная комиссия и диссертационные советы осуществляют оценку квалификации научных и научно-педагогических работников и определяют соответствие представленных ими на соискание ученой степени диссертаций критериям, установленным настоящим Положением.

4. Диссертационные советы создаются по решению Высшей аттестационной комиссии в установленном порядке при широко известных своими достижениями в соответствующей отрасли знаний высших учебных заведениях, получивших государственную аккредитацию федерального органа управления высшим образованием, научных организациях, получивших государственную аккредитацию федерального органа управления научной и (или) научно-технической деятельностью, на основании ходатайств указанных организаций (при организациях, имеющих форму учреждения, - по согласованию с учредителем).

Диссертационные советы проводят работу под руководством Высшей аттестационной комиссии, которая контролирует их деятельность и пересматривает сеть диссертационных советов по каждой научной специальности с учетом изменений, вносимых в Номенклатуру специальностей научных работников. Диссертационные советы создаются для рассмотрения докторских или кандидатских диссертаций, как правило, по нескольким, но не более чем по пяти специальностям. Диссертационные советы, созданные для рассмотрения докторских диссертаций, принимают к защите кандидатские диссертации по соответствующим специальностям. Диссертационные советы несут ответственность за качество и объективность экспертизы диссертаций, за обоснованность принимаемых решений и призваны обеспечивать высокий уровень требований при определении соответствия диссертаций критериям, установленным настоящим Положением.

В случае нарушения порядка представления и защиты диссертаций, установленного настоящим Положением, президиум Высшей аттестационной комиссии вправе приостанавливать деятельность диссертационных советов и вносить на рассмотрение Высшей аттестационной комиссии рекомендации о прекращении деятельности диссертационных советов. Члены диссертационных советов выполняют свои обязанности на общественных началах. Порядок формирования и организации работы диссертационного совета, соответствующие права и обязанности организации, при которой создается диссертационный совет, определяются Положением о диссертационном совете, утверждаемым Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации и Российской академией наук.

5. Ученая степень доктора наук присуждается президиумом Высшей аттестационной комиссии на основании ходатайства диссертационного совета, принятого по результатам публичной защиты диссертации соискателем, имеющим ученую степень кандидата наук, с учетом заключения соответствующего экспертного совета Высшей аттестационной комиссии. Ученая степень кандидата наук присуждается диссертационным советом по результатам публичной защиты диссертации соискателем, имеющим высшее профессиональное образование. Высшая аттестационная комиссия вправе проверять выборочно аттестационные дела и диссертации соискателей ученой степени кандидата наук, принимать решение о выдаче диплома кандидата наук, отменять принятые диссертационными советами решения в случае нарушения установленного порядка представления и защиты диссертаций.

6. Министерство образования Российской Федерации разрабатывает и утверждает формы дипломов доктора наук и кандидата наук государственного образца, устанавливает порядок их выдачи и на основании решения Высшей аттестационной комиссии выдает докторам наук и кандидатам наук дипломы государственного образца.

7. Особенности порядка присуждения ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, определяются Министерством образования Российской Федерации.

II. Критерии, которым должны отвечать диссертации, представленные на соискание ученой степени

8. Диссертация на соискание ученой степени доктора наук должна быть научно-квалификационной работой, в которой на основании выполненных автором исследований разработаны теоретические положения, совокупность которых можно квалифицировать как новое крупное научное достижение, либо решена крупная научная проблема, имеющая важное социально - культурное или хозяйственное значение, либо изложены научно обоснованные технические, экономические или технологические решения, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие экономики страны и повышение ее обороноспособности. Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук должна быть научно - квалификационной работой, в которой содержится решение задачи, имеющей существенное значение для соответствующей отрасли знаний, либо изложены научно обоснованные технические, экономические или технологические разработки, имеющие существенное значение для экономики или обеспечения обороноспособности страны.

9. Соискатель ученой степени доктора наук представляет диссертацию в виде специально подготовленной рукописи, научного доклада или опубликованной монографии. Соискатель ученой степени кандидата наук представляет диссертацию в виде специально подготовленной рукописи или опубликованной монографии.

Диссертация должна быть написана единолично, содержать совокупность новых научных результатов и положений, выдвигаемых автором для публичной защиты, иметь внутреннее единство и свидетельствовать о личном вкладе автора в науку. Предложенные автором новые решения должны быть строго аргументированы и критически оценены по сравнению с другими известными решениями. В диссертации, имеющей прикладное значение, должны приводиться сведения о практическом использовании полученных автором научных результатов, а в диссертации, имеющей теоретическое значение, - рекомендации по использованию научных выводов.

Оформление диссертации должно соответствовать требованиям, устанавливаемым Министерством образования Российской Федерации. Диссертация, как правило, пишется на русском языке. Для решения вопроса о возможности представления диссертации, написанной не на русском языке, диссертационный совет направляет в Высшую аттестационную комиссию мотивированное ходатайство.

10. Диссертация на соискание ученой степени доктора наук в виде научного доклада, подготовленная соискателем на основе совокупности ранее опубликованных им научных и опытно - конструкторских работ по соответствующей отрасли знаний, имеющих большое значение для науки и практики, представляет собой краткое обобщенное изложение результатов проведенных им исследований и разработок, известных широкому кругу специалистов. Защита докторской диссертации в виде научного доклада проводится с разрешения экспертного совета Высшей аттестационной комиссии на основании ходатайства диссертационного совета. Порядок представления такого ходатайства устанавливается в Положении о диссертационном совете. Диссертация в виде монографии является научным книжным изданием, содержащим полное и всестороннее исследование темы, прошедшим научное рецензирование и удовлетворяющим критериям, установленным настоящим Положением.

11. Основные научные результаты диссертации должны быть опубликованы в научных изданиях. Основные научные результаты докторской диссертации должны быть опубликованы в ведущих рецензируемых научных 0журналах и изданиях. Перечень указанных журналов и изданий определяет Высшая аттестационная комиссия. К опубликованным работам, отражающим основные научные результаты диссертации, приравниваются дипломы на открытия и авторские свидетельства на изобретения, выданные Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, патенты на изобретения; свидетельства на полезную модель; патенты на промышленный образец; программы для электронных вычислительных машин; базы данных; топологии интегральных микросхем, зарегистрированные в установленном порядке; депонированные в организациях государственной системы научно-технической информации рукописи работ, аннотированные в научных журналах; работы, опубликованные в материалах всесоюзных, всероссийских и международных конференций и симпозиумов; информационные карты на новые материалы, включенные в государственный банк данных; публикации в электронных научных изданиях, зарегистрированных в Информрегистре в порядке, согласованном с Высшей аттестационной комиссией.

12. При написании диссертации соискатель обязан давать ссылки на автора и источник, откуда он заимствует материалы или отдельные результаты. При использовании в диссертации идей или разработок, принадлежащих соавторам, коллективно с которыми были написаны научные работы, соискатель обязан отметить это в диссертации. Указанные ссылки должны делаться также в отношении научных работ соискателя, выполненных им как в соавторстве, так и единолично. В случае использования заимствованного материала без ссылки на автора и источник заимствования диссертация снимается с рассмотрения вне зависимости от стадии ее рассмотрения без права повторной защиты.

13. Соискатель ученой степени кандидата наук должен сдать соответствующие кандидатские экзамены, перечень которых устанавливается Высшей аттестационной комиссией и утверждается Министерством образования Российской Федерации. Соискатель ученой степени кандидата наук, имеющий высшее образование, не соответствующее отрасли науки, по которой подготовлена диссертация, по решению соответствующего диссертационного совета сдает дополнительный кандидатский экзамен по общенаучной применительно к данной отрасли науки дисциплине. К защите диссертаций по медицинским наукам допускаются лица, имеющие высшее медицинское образование, по ветеринарным наукам - лица, имеющие высшее ветеринарное образование. Программы кандидатских экзаменов утверждаются Министерством образования Российской Федерации.

Продолжение...