Электронная подпись в 2021 году в России

Электронная подпись в 2021 году в России: что это такое, законодательные новшества. Какой закон регулирует, какие изменения произойдут 1 июля.

Электронная подпись в 2021 году в России – это цифробуквенная комбинация, основное назначение которой идентифицировать учетную запись. В пояснениях к термину указывается, что ЭП предназначена для замены графической собственноручной подписи на бумажных носителях. Это простой способ получения разноплановых услуг в удаленном виде, а более сложные варианты должны защитить электронную документацию от взлома.

Законодательные новшества

В конце 2020 года ФНС РФ проинформировала граждан о возложении на нее функции выпускать КЭП для юрлиц и тех, кто имеет право действовать от их имени без получения нотариально заверенной доверенности. Эта обязанность также распространяется на ИП и нотариусов.

9 марта новостной портал «Интерфакс» сообщил о принятии Госдумой законопроекта, в котором совершается перенос на 1 июля 2022 года нового порядка идентификации. Ранее он был запланирован к внедрению, начиная со второго квартала нынешнего 2021 года.

А. Аксаков, глава комитета ГД по финансовому рынку, в своем выступлении сообщил о причинах, ставших основополагающими в принятии отсрочки по внедрению реформы электронной подписи:

  • в законопроекте выставлены жесткие требования, сужающие до минимума количество удостоверяющих центров;
  • для создания новых, более защищенных каналов, потребуется некоторое время;
  • недостаточная готовность бизнеса к внедрению жестких систем взаимодействия;
  • некоторые вопросы (например, варианты использования простой и усиленной подписи) нуждаются в доработке.

Один из депутатов, разрабатывавших законопроект, принятый ГД в конце 2019 года, А. Изотов, уверен, что он был своевременным. Только внедрение реформы цифровой подписи упростит процесс получения, исключит из него УЦ с недостаточным количеством собственных средств. 

Интересно! Когда начнется Всероссийская перепись населения в 2021 году 

Квалифицированная электронная подпись в 2021 году в России будет выдаваться ФНС (для перечисленных выше категорий Центробанком), если речь идет о финансовых организациях и структурах. Казначейство будет осуществлять выдачу КЭП государственным служащим.

Электронная подпись в 2021 году в России заверяется сертификатом, который выдается удостоверяющим центром. Он может быть в бумажной или электронной форме, но применяется только для идентификации отправителя или подтверждения, что отправляемая информация достоверна. ЭЦП можно использовать для ускорения оборота официальных бумаг, и она действительна при наличии сертификата любого образца, выданного УЦ.

Что произойдет с 1 июля

ФНС РФ начнет выпускать КЭП для юрлиц, ИП и нотариусов в соответствии с законом об ЭП уже с начала 2022 года, и этим же сроком действия ограничены все сертификаты, выданные коммерческими АУЦ. С середины лета эта услуга будет оказываться безвозмездно Аккредитованным удостоверяющим центром Федеральной налоговой службы.

Все, кто имеет право получить сертификат в ФНС России, должны получить его при личном визите. В этом случае не предусмотрена возможность действий при наличии нотариально заверенной доверенности.

Квалифицированная электронная подпись в 2021 году в России будет выдаваться в таких учреждениях:

  • Центробанке – кредитным организациям, некредитным финорганизациям и ИП в собственном УЦ ЦБ РФ;
  • УЦ от Федерального казначейства – туда могут обращаться чиновники и должностные лица;
  • КЭП для физлиц, действующих самостоятельно или по доверенности от юрлиц, будут выдаваться в коммерческих структурах, но только при условии, что они прошли аккредитацию и удовлетворяют новым требованиям закона, располагают достаточным объемом собственных средств.

Изменения не коснутся руководителей, которые смогут использовать прежнюю ЭП. Сотрудники и уполномоченные лица теперь не смогут действовать от имени организации (раньше была такая возможность, использовалась подпись юридического лица, указывались должность и ФИО). Теперь они должны будут получить свою собственную электронную подпись, подписывать ею документы и подтверждать полномочия.

Подпись юрлица будет выдаваться только руководителям основного подразделения или филиалов. С начала 2022 можно будет использовать подписи, ранее применяемые только в СМЭВ, если речь идет о заверении формируемых в автоматической системе технологических документов.

Поправки, внесенные в Федеральный закон №63, содержат более высокие требования к удостоверяющим центрам, и их число будет сокращаться независимо от их воли и желания. Эксперты уверены, что из пятисот работающих на сегодняшний день, выставленным требованиям соответствуют только около двух десятков. До 1 июля они продолжают работать. Получать новые подписи все еще можно, но они будут действительны только полгода. Затем придется обращаться снова.

Пока еще не все граждане России знают, что это такое, но со временем обнаружится насущная необходимость в электронной подписи.

Интересно! Сколько алиментов должен платить человек без официальной работы

Появятся организации, проверяющие действительность электронных подписей, полномочий и взаимодействий, осуществляемых в цифровой реальности. В удостоверяющих центрах можно будет хранить свою электронную подпись и подписывать с ее помощью любые документы.

Итоги

В России произошло реформирование электронной подписи, изменения начнут вступать в действие с 1 июля 2021 года:

  1. Центробанк, ФНС и Казначейство будут выдавать сертификаты на бесплатной основе вместо коммерческих центров.
  2. Частные АУЦ должны будут пройти аккредитацию, что возможно при условии соответствия требованиям законодательства.
  3. Появится возможность хранить свою подпись в удостоверяющем центре.
  4. Физлица смогут получить сертификат соответствия в коммерческих центрах, которые уцелеют после аккредитации.