| Форум > Архив "О политике" > Февраль 2010 года > Бизнесу запретят взятки? |
Бизнесу запретят взятки?
Наталья Костенко
Ведомости
24.02.2010, 31 (2549)
"В России появится Стратегия по противодействию коррупции, а одноименный национальный план будет серьезно скорректирован, рассказал «Ведомостям» чиновник администрации президента. Начальник контрольного управления президента Константин Чуйченко в четверг на встрече со студентами Высшей школы экономики объяснил, что если до сих пор борьба шла только с коррупционным спросом чиновников, то теперь предлагается ограничить коррупционное предложение со стороны бизнеса. По словам Чуйченко, основу нового блока, который появится в антикоррупционном документе, составят данные проверки состояния корпоративного законодательства и ситуации с противодействием рейдерству.
Чуйченко предлагает сделать еще более прозрачной и подконтрольной деятельность публичных компаний: унифицировать их внутренние документы, сократив случаи их применения, заставить компании показывать зарплаты топ-менеджеров, а не общий размер вознаграждения, которое получает совет директоров или правление, и распространить на них те же ограничения, что и на госслужащих, — прежде всего декларирование доходов менеджеров и членов их семей.
«Я как инвестор, решая, куда инвестировать, не должен думать, какое корпоративное управление в том или ином эмитенте, в чем достоинства и недостатки», — объяснял Чуйченко, все вопросы должны регулироваться законом, а устав — одна страница с ответами на вопросы, которые закон ставит перед эмитентами: количество человек в совете директоров, кворум и т. д. Из-за того что в законодательстве отсутствуют такие понятия, как бюджет, инвестиционная программа, порядок взаимодействия с дочерними и зависимыми фирмами, продолжал Чуйченко, возникают лазейки, которые используются компаниями для уменьшения прибыли и дивидендов, а также для создания коррупционного предложения.
Будет ужесточено и наказание для менеджеров, ущемляющих права акционеров, обещал Чуйченко: «Если я украду часы — пойду в тюрьму, а если я директор и не пущу кого-то на собрание, где приняты решения о выводе активов или допэмиссии, то в уголовно-правовом смысле ничего мне не будет». У российского акционера есть право оспаривать эти решения в суде, а мировая практика состоит в том, что нарушение правил корпоративного управления стоит следующим по тяжести после налоговых преступлений.
Частным компаниям Чуйченко предлагает предоставить больше прав и свобод — чтобы «бизнес не бежал из России». Если участники ООО хотят, например, непропорционально распределять дивиденды — это их право.
Миноритарный акционер «Роснефти», «Газпрома», Сбербанка и т. д. Алексей Навальный поддерживает инициативы Чуйченко, хотя более короткий путь к решению проблем коррупции в корпоративном секторе — создание института действительно независимых директоров в госкомпаниях. По мнению Навального, главная проблема с внутренними документами сейчас одна — их невозможно получить: менеджмент игнорирует законное право акционеров, трактуя любые хозяйственные документы, особенно проблемные с точки зрения коррупции (договоры о поставках, материалы о конкурсах и т. п.), как бухгалтерские, видеть которые акционеры не имеют права. Независимые директора такие документы могли бы получать и контролировать работу корпораций с точки зрения коррупции. Если двигаться путем Чуйченко, заключает Навальный, нужно законодательно закрепить, какие документы бухгалтерские, а какие — нет.
Написание антикоррупционной стратегии и корректировка плана — вопрос политический, рассказали чиновник Кремля и эксперт, близкий к администрации президента. По словам эксперта, в июне Россия должна будет отчитаться перед Советом Европы о выполнении 26 рекомендаций, выданных ее организацией «Группа стран против коррупции» («Греко») по итогам мониторинга. Если Россия не выполнит хотя бы восемь рекомендаций, мониторинг будет прекращен, а страны ЕС будут поставлены в известность, что Россия не борется с коррупцией."
Ну, и?
Какие мысли? Пройдет у нас этот проект или нет?
Не экономист совсем, и не политик тоже... потому в сомнениях. :)
Тортила © (24.02.2010 12:02)
Вряд-ли, скорее завалят дополнительными бумагами и проверками, теперь уже по поводу взяток. До тех пор пока можно заплатить и сэкономить время и деньги - взятки были, есть и будут. Их надо или легализовать, или сделать ЭКОНОМИЧЕСКИ невыгодным их использование (китайский опыт показал что даже смертная казнь не способна изжить взяточничество совсем). Но как это сделать, если одна сторона готова платить за упрощение и ускорение процесса принятия решения, а другая получает намного больше чем ихняя же зарплата? Пожалуй главное условие - законы и правила должны быть максимально просты и не допускать множественного толкования, надо уменьшать насколько возможно пресловутый "человеческий фактор" в процессе принятия решений. А карательные меры не пройдут, ведь тогда надо контролировать тех кто поставлен следить и карать, а они тоже люди и хотят получать больше работая меньше.
kpd © (24.02.2010 14:02) Прямая ссылка
kpd © (24.02.2010 14:02) Прямая ссылка
ТАк я поняла, что там как раз и пытаются найти способы упрощения законов и правил?
Тортила © (24.02.2010 14:02) Прямая ссылка
Тортила © (24.02.2010 14:02) Прямая ссылка
Вопрос даже не в упрощении закона, главное чтобы закон не имел исключений и вариантов прочтения. Чем меньше свобода маневра у чиновника - тем меньше возможности для взяток.
kpd © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
kpd © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
В статье и этот момент указан.
Тортила © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
Тортила © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
Посмотрим. Пока что законы обычно писались с лазейками "под себя". Депутатам тоже хочется жить, да и обыкновенную забывчивость и невнимательность пока никто не отменял.
kpd © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
kpd © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
Угу. Поживем, увидим.
Тортила © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
Тортила © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
хм.. причем тут содание коррупционного предложения?
есть коррупционный спрос, а пока он будет , деньги можно брать из воздуха
вот пример:распределили дивиденды(на бумаге) , заплатили налог, а по факту из этих дивидендов дали взятку
за чиновников нужно браться, причем по полной программе, вплоть до высшей меры, тогда и коррупционных предложений не будет
но как сказал один мой знакомый:"кто ж их стрелять то будет? вертикаль власти вся повязана взятками" и он вобщем то прав.
клеонина © (24.02.2010 16:02) Прямая ссылка
клеонина © (24.02.2010 16:02) Прямая ссылка
Безнадега, значит...
Тортила © (24.02.2010 16:02) Прямая ссылка
Тортила © (24.02.2010 16:02) Прямая ссылка
да нет говорю ж-высшая мера
показательное выступление(как с ходорковским)
бОльшая часть хотя бы на время испугается
экономист © (24.02.2010 16:02) Прямая ссылка
экономист © (24.02.2010 16:02) Прямая ссылка
Высшей меры у нас уже нет...
Тортила © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
Тортила © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
знаю
нужно что была для таких случаев
клеонина © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
клеонина © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
Вон на Восток руки рубят, а все равно воруют...Хотя,конечно, не так глобально, как у нас.
Думаю, это связано с бОльшей религиозностью. ДЛя россиян в полном смысле этого слова святого уже нет.
Тортила © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
Тортила © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
Лучше применять запрет на профессию - поймали, скажем второй раз - и больше никаких руководящих должностей до конца жизни. Пусть поработают ручками которыми взятки брали. Естественно для особо ярых с конфискацией и запретом на профессию для детей - чтобы думали.
kpd © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
kpd © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
В Китае стреляют. И что? Взяточники перевелись? :))))))
Тынц-пынц © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
я в китае не живу
но думаю их стало поменьше
клеонина © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
клеонина © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
Правильно-правильно! Нужно погрозить чиновникам пальчиком и строго-строго сказать, насупив бровки: "Низзззяяяяяяя! Низзззяяяяяя!"
Тынц-пынц © (24.02.2010 17:02) Прямая ссылка
Весь мир головы ломает, как с коррупцией бороться. А все ТАК просто...???
Old © (24.02.2010 18:02) Прямая ссылка
Old © (24.02.2010 18:02) Прямая ссылка
Видимо, не все так просто. )))
Тортила © (24.02.2010 19:02) Прямая ссылка
Тортила © (24.02.2010 19:02) Прямая ссылка
Торти, привет! Я почему то тоже так думаю... Что коррупция это очень сложная и серьезная проблема.
Old © (24.02.2010 21:02) Прямая ссылка
Old © (24.02.2010 21:02) Прямая ссылка
Ну так...тут даже спорить не о чем. ))
Тортила © (24.02.2010 22:02) Прямая ссылка
Тортила © (24.02.2010 22:02) Прямая ссылка
